交通运输部(bù)关于(yú)修改(gǎi)《道路货物运输及站场管理规定》的(de)决定(dìng)(中(zhōng)华人(rén)民共和国交通运输部令2016年第35号(hào))
《交(jiāo)通运输部关(guān)于修改<道路货物运输及站场(chǎng)管理规定〉的决(jué)定》已于2016年(nián)4月(yuè)7日经(jīng)第7次部务会(huì)议通过,现(xiàn)予公布。
部长 杨传堂
2016年4月11日
交通运输部(bù)关于(yú)修改《道路货物运输及(jí)站场管理规定》的(de)决(jué)定
交通运(yùn)输部决定(dìng)对《道路货物运输及(jí)站(zhàn)场(chǎng)管理(lǐ)规定(dìng)》(交通运输部令2012年第1号)作如(rú)下修改:
一、将(jiāng)第六条(tiáo)第(一)项第(dì)1目修改(gǎi)为:“1.车辆(liàng)技术(shù)要求应(yīng)当符合《道路运输车辆技(jì)术管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》有(yǒu)关规定。”
二、将第八(bā)条“申(shēn)请从事道路货物运输(shū)经营的,应当向县级道路运输管(guǎn)理机构(gòu)提出申请,并提供以(yǐ)下(xià)材料”修改为“申请从事道路货物运(yùn)输经营的,应当依法向工商行政管理机(jī)关(guān)办理(lǐ)有关登记手续(xù)后,向县级道路运(yùn)输(shū)管(guǎn)理机构提(tí)出申请,并(bìng)提供以(yǐ)下材料”。
将第(三)项中“车辆检测合格(gé)证明”修(xiū)改为“车辆技(jì)术等级评(píng)定结论”。
三、将第九条“申请(qǐng)从事货运站经营的,应当向县(xiàn)级(jí)道路运输管理机构(gòu)提出申请,并提供以下材料”修改为“申请从事货运(yùn)站(zhàn)经营的,应当依法向工商行政管理机关办理有(yǒu)关登记(jì)手续后,向县级道路运输管(guǎn)理机构(gòu)提出申(shēn)请,并提供以(yǐ)下材料”。
四、删除第十(shí)四条。
五、删(shān)除第三章及第六十八条、第六十九条、第(dì)七(qī)十一条和第七十四条第一项(xiàng)。
六(liù)、在第五(wǔ)十五条后增加(jiā)一条(tiáo),表述为(wéi):
“县(xiàn)级以上道(dào)路运输管(guǎn)理(lǐ)机(jī)构应当定期对货(huò)运(yùn)车辆进行审验,每年审验一次。审验内容包(bāo)括车辆技术等级评定情况、车辆结构及尺寸变(biàn)动(dòng)情况和违(wéi)章记录等。
审验(yàn)符合要求的,道路运输管理机(jī)构(gòu)在(zài)《道路(lù)运输证》审验记录中或IC卡注明(míng);不符合(hé)要求的,应当责令(lìng)限期改正或者办理变更手续。”
七、将第七十四条第(dì)(二)项“没有按照国家(jiā)有关规(guī)定(dìng)在(zài)货运车辆上安(ān)装行驶记录(lù)仪的;”修改为“没(méi)有按照国(guó)家有(yǒu)关规定在货(huò)运车(chē)辆上安装(zhuāng)符合标准的具有行驶记录(lù)功(gōng)能的卫星定位(wèi)装(zhuāng)置的;”。
条文序号作相应调整。
本决定(dìng)自(zì)2016年4月11日起施(shī)行。
《道路货物(wù)运输及(jí)站场管(guǎn)理规定》根据本(běn)决定作相应修(xiū)正,重新公布。
道路货物运输(shū)及站场(chǎng)管理规定
(2005年6月16日交通部发布 根据(jù)2008年7月23日(rì)交通运输部《关于修(xiū)改(gǎi)〈道路货物(wù)运输及站场管理规定〉的决定》第一次修正
根据2009年4月20日交(jiāo)通运输部《关于修改〈道路货(huò)物运输及站场管(guǎn)理规定〉的决(jué)定》第二次(cì)修正
根据2012年3月(yuè)14日(rì)交(jiāo)通运输部《关于修改〈道路货物(wù)运输及站场管理规定〉的决定(dìng)》第三(sān)次(cì)修(xiū)正
根据2016年4月11日交通运输部《关于修改〈道路货物运输及站场管(guǎn)理规定〉的决定》第四次(cì)修正)
第一章 总则
第一条 为规范道路货物运输(shū)和道路货物运(yùn)输站(场)经营活动,维护(hù)道路货物(wù)运(yùn)输市(shì)场秩序,保障道路货物运输安全,保护道路货(huò)物运(yùn)输和道路货(huò)物运输站(场)有关(guān)各(gè)方当(dāng)事人的合(hé)法权益,根据《中华人民共和(hé)国道路(lù)运输条例》及有关法律(lǜ)、行政法规的规定,制定本规定(dìng)。
第二条 从(cóng)事道路货物运(yùn)输经营和道路货物(wù)运(yùn)输站(场)经(jīng)营(yíng)的,应当遵守(shǒu)本规定。
本规定所称道路(lù)货物运输经营,是指(zhǐ)为社会提供公共服务、具有(yǒu)商(shāng)业性质的(de)道路货物运输(shū)活(huó)动(dòng)。道路货物运输(shū)包括道路普通货运、道路货物(wù)专(zhuān)用运输、道路大型(xíng)物件运输(shū)和(hé)道路危险货物运输。
本(běn)规定所称道路货(huò)物专用运输,是指(zhǐ)使用(yòng)集装箱(xiāng)、冷藏保鲜设备、罐(guàn)式容器等专用车(chē)辆进(jìn)行的货物运输。
本规定(dìng)所称道(dào)路货物运输(shū)站(zhàn)(场)(以下简(jiǎn)称“货运站(zhàn)”),是指以场地设(shè)施为依托,为(wéi)社会提供有偿(cháng)服务的具有(yǒu)仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综(zōng)合货运(yùn)站(场)、零担货运站、集装箱中转(zhuǎn)站、物流中心等(děng)经营场所(suǒ)。
第(dì)三条(tiáo) 道路货物运输和货运站经营者应当依(yī)法经营,诚实信用,公平竞争。
道路货物运输管理应当公平、公正(zhèng)、公(gōng)开和便(biàn)民。
第四条 鼓励(lì)道路货物运输(shū)实行集约化、网络化经营。鼓励采用集装箱、封闭厢式车和多轴重型(xíng)车运输。
第五(wǔ)条 交(jiāo)通运输部主(zhǔ)管全国道路货物运输和(hé)货(huò)运站(zhàn)管(guǎn)理(lǐ)工作。
县级以上地方人民政府交通(tōng)运输主管部门负责组织领(lǐng)导本行政区(qū)域的道路货物运输和货运(yùn)站管理工作。
县级(jí)以上道(dào)路运输管(guǎn)理机构具体实(shí)施本行政区域的道路货物运输和(hé)货运(yùn)站管理工(gōng)作。
第二(èr)章 经营(yíng)许可
第六条 申请从事道(dào)路(lù)货物运输经营的,应当具(jù)备下列(liè)条件:
(一)有与(yǔ)其经营业务相适应并经检测合格的(de)运输车辆:
1.车(chē)辆技术(shù)要(yào)求应当(dāng)符合(hé)《道路(lù)运输车辆技术管(guǎn)理规定》有关(guān)规(guī)定。
2.车辆其他要求:
(1)从事大型物件运输经营的,应当(dāng)具(jù)有与所运输大型物件相适应的(de)超(chāo)重型车(chē)组;
(2)从事冷藏保鲜、罐式容器等专(zhuān)用运输的(de),应当具有与运输货物相适应(yīng)的专(zhuān)用容器、设备、设施,并固定(dìng)在专用车辆上;
(3)从事集装箱运输(shū)的,车辆还(hái)应当有固定集装箱的转锁装置(zhì)。
(二)有符合规定条件的驾驶(shǐ)人员:
1.取得与驾驶车辆相应(yīng)的机动车驾驶证;
2.年龄不超过(guò)60周岁;
3.经设区的市(shì)级道路运(yùn)输(shū)管理机构对有关道路货(huò)物(wù)运(yùn)输(shū)法(fǎ)规、机动车维修和货物及(jí)装载保(bǎo)管基本知识考(kǎo)试合(hé)格(gé),并取得(dé)从业资格证(zhèng)。
(三)有健(jiàn)全的安全生产管理制度,包括安全生产(chǎn)责(zé)任制度、安全生产(chǎn)业务操作规程、安全生产监(jiān)督检查制度(dù)、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。
第七条(tiáo) 申请从事货(huò)运站经营的,应当具备下列条件:
(一)有与(yǔ)其(qí)经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室、信息管理中心、仓库、仓储库棚(péng)、场地和道路等设施,并(bìng)经有(yǒu)关部门组织的工程竣工(gōng)验收合格(gé);
(二(èr))有(yǒu)与其经营规模相适应(yīng)的(de)安(ān)全、消防、装卸、通讯、计量等设备;
(三)有与其经营规(guī)模、经营类别(bié)相适应的管理人(rén)员和专业技术人员;
(四)有健全(quán)的业务操作规程和安全生产管理制度。
第八条 申请从事道路货物运(yùn)输经营(yíng)的,应当依法向(xiàng)工商行政管(guǎn)理机关办理(lǐ)有关登记手续后,向县(xiàn)级(jí)道路运(yùn)输管理机构提(tí)出(chū)申请,并提供以下材料:
(一)《道(dào)路货物运(yùn)输经(jīng)营申请表》(见附件1);
(二)负责人身份证明,经(jīng)办人的(de)身份证明和委托书;
(三(sān))机动(dòng)车(chē)辆行驶证、车辆技(jì)术等(děng)级评(píng)定结(jié)论复印(yìn)件;拟(nǐ)投入运输车辆的承诺书,承诺书(shū)应(yīng)当包(bāo)括车辆(liàng)数量、类型、技术性能、投入时(shí)间等(děng)内容;
(四)聘(pìn)用或(huò)者拟聘用驾驶员(yuán)的机动车驾驶证、从业资格证及(jí)其复印件(jiàn);
(五)安全(quán)生(shēng)产管理制度文(wén)本;
(六)法律、法规规定的其他材料。
第九(jiǔ)条 申请从事货运站经(jīng)营(yíng)的,应当依(yī)法向工商行政管理(lǐ)机关办理有关登记手(shǒu)续后,向县(xiàn)级道路运(yùn)输管理机构提出申(shēn)请,并提(tí)供以下(xià)材料(liào):
(一(yī))《道(dào)路货物运输站(场)经营申请表(biǎo)》(见(jiàn)附件2);
(二)负责(zé)人身(shēn)份证明,经办人的身份(fèn)证明和委托书(shū);
(三)经营道路货运(yùn)站(zhàn)的土地、房屋的合法证明;
(四)货运站竣工验(yàn)收证明;
(五)与业务相(xiàng)适应的专业人员和管理人员的身份证明、专业证书;
(六(liù))业务操作规程和安全生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)制度文本。
第十条 道(dào)路(lù)运输管理机构应当按照《中华人民共和(hé)国(guó)道路运输条例》《交通行政许可实施(shī)程序规定》和本规定(dìng)规范的程序(xù)实施道路(lù)货物运输经营和货运站经(jīng)营的行政(zhèng)许可。
第十一(yī)条 道路运输管理机构对道路货运经营(yíng)申请予以(yǐ)受理的,应当自受(shòu)理(lǐ)之(zhī)日起20日(rì)内(nèi)作出许可或(huò)者不(bú)予许(xǔ)可的决定;道路运(yùn)输管(guǎn)理机(jī)构对(duì)货运站经营申请予以受理(lǐ)的,应当(dāng)自(zì)受理之日起15日内作出许可或(huò)者不予许可的决(jué)定。
第(dì)十二条 道路运输(shū)管理机(jī)构对符合法定(dìng)条件的道路货物运输经营申请作出准予行政许可(kě)决定的,应(yīng)当出具《道(dào)路货物运输经营(yíng)行政许可决定书》(见附件3),明确(què)许可事项。在10日内向(xiàng)被(bèi)许可人颁发(fā)《道路运输经营许可证》,在《道路运输经营许可证》上注明经(jīng)营(yíng)范围。
道路运输管理机构(gòu)对符(fú)合法定条件的货运站经营申(shēn)请作(zuò)出准予行政许可决定的,应当出具(jù)《道(dào)路货物运输站(场)经营行政许可决定书》(见(jiàn)附件4),明确许(xǔ)可事项(xiàng)。在10日内向(xiàng)被许(xǔ)可人颁发《道路(lù)运(yùn)输经营许可证》,在《道路运输经营许可(kě)证》上注明经营范围(wéi)。
对道路(lù)货物运(yùn)输和(hé)货运(yùn)站(zhàn)经营(yíng)不予许可的,应当向申请人出具《不予交通行政许(xǔ)可决定书》。
第十三条 被许(xǔ)可人(rén)应当按照承诺(nuò)书的要求投入运输车辆。购置车(chē)辆(liàng)或者已(yǐ)有车辆经(jīng)道路运输管理机(jī)构核实并(bìng)符合条件的,道路运输管理机构向投(tóu)入运输的车辆配发(fā)《道路运输证》。
第十四条 道路货物运(yùn)输经营者(zhě)设立子(zǐ)公司的,应(yīng)当向设立地的道路运输(shū)管理(lǐ)机构申请经营许可;设立(lì)分公司的(de),应当向设立地的道(dào)路运输管理机构报备(bèi)。
第(dì)十(shí)五条 从事货运代理(代(dài)办)等(děng)货运(yùn)相关服务(wù)的经营者,应(yīng)当依法到工商行政管(guǎn)理机关办理有(yǒu)关登(dēng)记(jì)手续,并持有关登记证件到设立地的(de)道路(lù)运输管理(lǐ)机构备案。
第十(shí)六条 道路货物运输和货运站(zhàn)经营者需要终止经营的,应当在终止经营之日30日前告知原许可的道(dào)路运输(shū)管理机构,并办理(lǐ)有关(guān)注销手续(xù)。
第(dì)十七条 道(dào)路货物运输经营者变更(gèng)许(xǔ)可事(shì)项、扩大经营范围的,按本章有关许(xǔ)可规(guī)定办(bàn)理(lǐ)。
道(dào)路货物运(yùn)输和货运站经营(yíng)者变更名(míng)称、地址等,应当(dāng)向作出原许可决定的道路运(yùn)输(shū)管理机构(gòu)备案。
第三章 货(huò)运经营管理
第十八条 道(dào)路货物运(yùn)输(shū)经营者应当按照(zhào)《道路运输经营许可证》核定的(de)经营范围从(cóng)事货(huò)物运(yùn)输经营,不(bú)得转让、出租道路运(yùn)输经营许可证件。
第十(shí)九(jiǔ)条 道(dào)路货物运输经(jīng)营者应当对从业人员(yuán)进(jìn)行经(jīng)常性(xìng)的(de)安全、职(zhí)业道德教(jiāo)育(yù)和业务知识、操作规程培训。
第二十条 道路货(huò)物运输经(jīng)营者应当按(àn)照国家有关规定在其重(chóng)型(xíng)货运车辆、牵引车上安装、使用行驶记录仪(yí),并(bìng)采取有(yǒu)效措施,防止(zhǐ)驾驶人员连续驾驶时间超过(guò)4个小(xiǎo)时。
第二(èr)十一条 道路货(huò)物运输经营(yíng)者应当要求其聘用的(de)车辆(liàng)驾驶员随(suí)车携(xié)带《道(dào)路运输证》。
《道路运输证》不得(dé)转让、出租、涂改、伪造。
第二十二条(tiáo) 道路货物运输(shū)经营(yíng)者(zhě)应当聘用持有(yǒu)从业资格证的(de)驾驶人员(yuán)。
第二十三条(tiáo) 营运(yùn)驾驶(shǐ)员应当驾(jià)驶(shǐ)与其从业资格类别相符的(de)车(chē)辆。驾(jià)驶(shǐ)营运(yùn)车辆时,应当随身携带从业(yè)资格证。
第二十(shí)四条(tiáo) 运输(shū)的货物应当(dāng)符合货运车辆核定的载质(zhì)量(liàng),载物(wù)的长、宽、高不得违反(fǎn)装载要求(qiú)。禁止货运车辆(liàng)违(wéi)反国家有关规定超限、超载运(yùn)输。
禁止使用货运(yùn)车辆运输旅客。
第二十五(wǔ)条 道路货物运输(shū)经营者运输(shū)大型物件(jiàn),应当制定道路运输组织方案。涉及超限运(yùn)输的应当按(àn)照(zhào)交通部(bù)颁布的《超限运(yùn)输车辆行驶公路管理(lǐ)规定》办理相应的审批手续。
第二十(shí)六条 从事大型物件运输的车辆,应当按照规定装置统一的(de)标志和悬挂标志旗;夜间行(háng)驶和停车休(xiū)息时应当(dāng)设置标志灯。
第二十七条 道路货物运(yùn)输经营者不得运输法律、行(háng)政法规禁止运输的货(huò)物(wù)。
道路货(huò)物运输经营者在受理(lǐ)法律、行政法(fǎ)规规定限(xiàn)运、凭证运输的货物时,应当(dāng)查验并确认(rèn)有关手续齐全有效后方可(kě)运输。
货物托运人(rén)应当(dāng)按照有关法律、行(háng)政法规的(de)规(guī)定办理限运、凭证运输手(shǒu)续。
第二十八条 道路货物运输经营者不得采取不正当手段招揽货物、垄断货(huò)源(yuán)。不得阻碍其他(tā)货(huò)运经营者开展正常的运输(shū)经营活(huó)动。
道路货物运输(shū)经(jīng)营者应当采(cǎi)取(qǔ)有效措施,防止货物变质(zhì)、腐烂、短(duǎn)少(shǎo)或(huò)者损失。
第二(èr)十九条 道路(lù)货物运输经营者和货物托(tuō)运人应(yīng)当(dāng)按照(zhào)《合同法》的要求,订立(lì)道路货(huò)物运输合同。
道路货物运输(shū)可以采用交通部颁布(bù)的《汽(qì)车货物运输(shū)规则(zé)》所推(tuī)荐的(de)道路货物运单签订运(yùn)输(shū)合同。
第三十条 国家鼓励实行封闭式运输。道路货物运输经营者应当(dāng)采(cǎi)取有效的措(cuò)施,防止货物脱落、扬撒等情况(kuàng)发生。
第三十一条 道路货物运输经营(yíng)者应当制(zhì)定有关交(jiāo)通(tōng)事故、自然(rán)灾害、公(gōng)共卫生以及其他突(tū)发公共事件的道路运输应急(jí)预(yù)案。应急预案应当包括报告程序(xù)、应(yīng)急指挥、应(yīng)急车辆和设备的储备以(yǐ)及处置(zhì)措施等内容。
第三十二条 发生交通(tōng)事故(gù)、自然(rán)灾害(hài)、公共卫生以(yǐ)及其他突发公共事件,道(dào)路货物运输(shū)经营者应当服从县级以上人(rén)民政府或者有关部门的统(tǒng)一调度、指挥。
第三(sān)十三条 道路货物(wù)运(yùn)输经营者应当严(yán)格遵守国家有关价格法律、法规和规(guī)章的规定,不得恶意压价竞(jìng)争(zhēng)。
第四章(zhāng) 货运站经营管理
第三十四条 货运(yùn)站经营者应(yīng)当按照经营许可证(zhèng)核定的(de)许可事(shì)项(xiàng)经营,不得(dé)随意改变货运站用途和服务功(gōng)能。
第三十五条 货(huò)运站经营者应当依(yī)法加(jiā)强安全管理,完善安(ān)全(quán)生产条(tiáo)件,健全(quán)和(hé)落实(shí)安全生(shēng)产责任制。
货运站经营者应(yīng)当对出站(zhàn)车辆进行安(ān)全检查,防止超载车辆或(huò)者未经安全检查的车(chē)辆出站,保证(zhèng)安全生产。
第三十六(liù)条 货运站经(jīng)营者应当(dāng)按照货物的性质(zhì)、保管要求进行分类存放,危(wēi)险货物应当(dāng)单独存放,保证货物完好无损。
第三十七条 货(huò)物运(yùn)输包装应当按(àn)照国家(jiā)规定的货(huò)物运输包(bāo)装标准作(zuò)业,包装物和包装技术、质量要符(fú)合运输要求。
第三十八(bā)条(tiáo) 货(huò)运(yùn)站经营者应当按照规定的业务操作规程进行货物的搬运装卸。搬运(yùn)装卸作业应当轻(qīng)装、轻卸,堆放整齐,防(fáng)止混杂、撒漏、破损,严禁有毒、易污(wū)染物品与(yǔ)食品(pǐn)混装。
第三十九条 货运(yùn)站经营者(zhě)应(yīng)当严格执(zhí)行价(jià)格规定,在经营场所(suǒ)公布收费(fèi)项目和收费标(biāo)准。严禁乱(luàn)收费。
第(dì)四十条 进(jìn)入货运(yùn)站(zhàn)经营(yíng)的经营业户及车辆,经营手续必(bì)须齐全。
货运站经营(yíng)者应(yīng)当(dāng)公(gōng)平对待使用货运站的道路货(huò)物运输经营者(zhě),禁止(zhǐ)无(wú)证经营的(de)车(chē)辆进(jìn)站从(cóng)事(shì)经营(yíng)活动,无正当理由不得拒绝道路(lù)货(huò)物(wù)运(yùn)输经营者(zhě)进站(zhàn)从(cóng)事经营活动。
第四十一条(tiáo) 货运(yùn)站经(jīng)营者(zhě)不(bú)得垄断货源、抢装(zhuāng)货物、扣押(yā)货物。
第(dì)四十二条 货运站(zhàn)要保持清洁卫(wèi)生,各项(xiàng)服务(wù)标志(zhì)醒(xǐng)目。
第四十三条 货运(yùn)站经营者经营配载服务应当坚持自愿原则(zé),提供的货源信息和运(yùn)力信息应当真实、准确(què)。
第四十四(sì)条 货运站经营者不得超限、超载配货,不得为无道路运输经营许可证(zhèng)或证照不全者提供(gòng)服务;不得(dé)违反国家有关规定,为运输车辆装(zhuāng)卸(xiè)国家禁(jìn)运、限(xiàn)运的物(wù)品。
第四(sì)十五条 货运站经(jīng)营者应(yīng)当制定(dìng)有关突发公(gōng)共事件的应急预(yù)案(àn)。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车(chē)辆和设备的储备以及处置措(cuò)施(shī)等内容。
第四十六条(tiáo) 货运站经(jīng)营者应当建立和完善各类台账和档案(àn),并按要求报(bào)送有关信息。
第五(wǔ)章 监督检(jiǎn)查
第四十(shí)七条 道路运输(shū)管(guǎn)理机构应当加强对道路货物运输经(jīng)营(yíng)和货运站(zhàn)经营活动的监督检查。
道路(lù)运输(shū)管理(lǐ)机(jī)构工作人员应(yīng)当严格按照(zhào)职责权限和法(fǎ)定程序进(jìn)行(háng)监(jiān)督检(jiǎn)查。
第四十(shí)八条 县级以上道路运输管理机构(gòu)应当定(dìng)期对货运(yùn)车辆(liàng)进行审验,每年审(shěn)验一次。审验内容包括车辆技术等级评定情况、车辆(liàng)结(jié)构及(jí)尺(chǐ)寸变动情况(kuàng)和违章记录等(děng)。
审验符合(hé)要(yào)求的,道路运(yùn)输管理机构在《道(dào)路运(yùn)输证》审验(yàn)记录中或者IC卡注明;不符合(hé)要求的(de),应当责令限期改(gǎi)正或(huò)者办理变更手(shǒu)续(xù)。
第四(sì)十九条 道路运输管理机构及其(qí)工作(zuò)人员应当重(chóng)点在(zài)货运站、货物集散地对道路货物运输、货运站经营活动实施监督检查。此外(wài),根据(jù)管理需要,可以在公路路口(kǒu)实施监督(dū)检查,但不(bú)得随意拦截正常行驶的道路运输车辆(liàng),不(bú)得(dé)双向拦截车(chē)辆(liàng)进(jìn)行检(jiǎn)查。
第(dì)五(wǔ)十条 道路(lù)运输(shū)管理机构(gòu)的工(gōng)作人员(yuán)实施监督检查时,应当(dāng)有2名以(yǐ)上人员(yuán)参加,并(bìng)向当事人出示(shì)交通运输部统(tǒng)一制式的交(jiāo)通(tōng)行(háng)政执法证件。
第五十一条(tiáo) 道路运输(shū)管理机构的工作人(rén)员(yuán)可以向被(bèi)检查单位(wèi)和个人了(le)解情况,查阅(yuè)和(hé)复制有关材料。但(dàn)是,应(yīng)当(dāng)保守(shǒu)被调查单(dān)位和个人的商业秘密。
被监督检查(chá)的单(dān)位(wèi)和个(gè)人应当接受道路运(yùn)输(shū)管理机构及其工作人(rén)员依(yī)法实施(shī)的监督检查,如实提供有关情况或者资料。
第五十二条(tiáo) 道路运输(shū)管理人(rén)员在货(huò)运站、货物集散地实施监督(dū)检(jiǎn)查过程中,发现(xiàn)货运车(chē)辆有超载行(háng)为的(de),应当立即予以制(zhì)止,装载符(fú)合标准后方可放行(háng)。
第五十(shí)三条 道路货物运输经营者在许可的道路运(yùn)输管理机构管辖区域外违法从(cóng)事经营活动的,违(wéi)法行(háng)为发生地的道路(lù)运输管理(lǐ)机构应当依法将当事人的违法事(shì)实、处罚结果记录到《道路运输证(zhèng)》上(shàng),并(bìng)抄告作(zuò)出道路运输经营许可(kě)的道路(lù)运输管理机构(gòu)。
第(dì)五十四(sì)条 道路货物(wù)运(yùn)输经营者(zhě)违反(fǎn)本(běn)规定的,县(xiàn)级以上道路运输管理机构在作出行(háng)政处罚(fá)决定的过程中,可以按照行政(zhèng)处罚法的规定将其违(wéi)法证据(jù)先行登记保存。作出行政处罚决定(dìng)后,道路货物运输经营(yíng)者拒不履(lǚ)行(háng)的,作出行政处(chù)罚决定的(de)道(dào)路运输管理机构可以将其拒不履行行政(zhèng)处(chù)罚决定的事实通(tōng)知违法车辆车籍(jí)所(suǒ)在地道路运输管理机构,作为(wéi)能(néng)否通过车辆年度审验和决定质量信誉考核结果的重要依据。
第五十五条 道路运(yùn)输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查(chá)过程中,对没有《道(dào)路运输证》又无法当场提(tí)供其他(tā)有(yǒu)效证(zhèng)明的(de)货(huò)运车辆可以予以暂扣,并出具《道(dào)路运(yùn)输车辆暂扣凭证》(见附件5)。对(duì)暂扣车辆应当(dāng)妥善保管,不(bú)得使用,不得收取或者(zhě)变相收取保管费用。
违法(fǎ)当事(shì)人应当在(zài)暂扣(kòu)凭证规定时间内到指定(dìng)地点接受处理。逾期不接受处理的,道路运输(shū)管(guǎn)理机(jī)构可依法作出处(chù)罚决定,并将处罚决定书送达当事人。当事人无正当(dāng)理由逾期不(bú)履行处罚决定的,道路运输(shū)管理机构可申请人民(mín)法院强制执行(háng)。
第(dì)六章 法(fǎ)律(lǜ)责任
第五十(shí)六条 违反本规定,有下列行为之一的,由(yóu)县级(jí)以上道路运输管理机构责令停(tíng)止经(jīng)营;有(yǒu)违法所得的,没收违法所(suǒ)得,处违(wéi)法所得2倍以上10倍以下(xià)的罚款;没有违法所得或(huò)者违法所得不(bú)足2万元(yuán)的,处3万元以(yǐ)上(shàng)10万元以下的(de)罚款;构成犯罪(zuì)的(de),依法追究刑(xíng)事责任:
(一(yī))未取得道路货物运输经营(yíng)许可,擅(shàn)自从事(shì)道路货物运输经营的;
(二)使用失效、伪造、变(biàn)造(zào)、被注销等无效的(de)道路运输经营许可证件(jiàn)从事(shì)道路货物运输经营的;
(三)超越许可的事(shì)项(xiàng),从(cóng)事道路货物(wù)运输经营的。
第五十七条 违反本规定,道路货物运(yùn)输(shū)和货运(yùn)站(zhàn)经营者非法转让、出(chū)租道(dào)路运输经营许可证件(jiàn)的,由县级以上道路运输管理(lǐ)机构责令停止违法行为,收缴(jiǎo)有关证件(jiàn),处2000元以上1万元(yuán)以下的罚款(kuǎn);有违(wéi)法所得的(de),没收违法所(suǒ)得。
第五十(shí)八条 违(wéi)反本规定,取(qǔ)得道路(lù)货物运输(shū)经营许可的(de)道路货物运输经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输的,由县级以上道路运输(shū)管理机构责令改正,处3000元(yuán)以上1万元以下(xià)的罚(fá)款。
违反本规定,道路货物运输经营者不(bú)按照规定(dìng)携带《道路运输证》的,由县级(jí)以(yǐ)上(shàng)道路运(yùn)输管理(lǐ)机构(gòu)责令改正,处警告或者(zhě)20元以上200元以下(xià)的罚款。
第(dì)五十九条 违反本(běn)规定,道路货(huò)物运(yùn)输经营者、货(huò)运站经营者已(yǐ)不(bú)具备开业要求的有(yǒu)关(guān)安(ān)全(quán)条(tiáo)件(jiàn)、存(cún)在重(chóng)大运输安(ān)全隐(yǐn)患的,由县(xiàn)级(jí)以上道路运输管理机构限期责令改正(zhèng);在规定时间内不能按要求改正且情节(jiē)严(yán)重的,由原许可机关吊销《道路运输(shū)经(jīng)营许(xǔ)可证》或者吊销(xiāo)其(qí)相应的经营范围。
第六十(shí)条(tiáo) 违反本规定,道路(lù)货物(wù)运输经营者有下列情形之(zhī)一(yī)的,由县级以上(shàng)道路运输管理机构责令(lìng)改正,处1000元以上3000元(yuán)以下的罚款(kuǎn);情节严重(chóng)的,由原(yuán)许可机关吊销道路运(yùn)输经营许可证或者吊销其相应的经(jīng)营范围:
(一)强行招(zhāo)揽货物的;
(二)没有采取必要措施防止(zhǐ)货物脱落(luò)、扬撒的。
第六十(shí)一(yī)条 违反(fǎn)本规定(dìng),有下列(liè)行为之一的,由(yóu)县(xiàn)级以上(shàng)道路运输管理机构责令停止经营(yíng);有(yǒu)违法所得的,没(méi)收违法(fǎ)所得,处违法所得(dé)2倍以上10倍以(yǐ)下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足(zú)1万元的(de),处2万元(yuán)以上5万元以下的罚款(kuǎn);构成犯罪的,依法追究刑事责(zé)任(rèn):
(一(yī))未(wèi)取得货运站经营许可,擅(shàn)自从(cóng)事(shì)货运站经营的;
(二)使用(yòng)失效、伪造(zào)、变造、被注销(xiāo)等无效的道路运(yùn)输经(jīng)营许可(kě)证件从(cóng)事货运(yùn)站(zhàn)经(jīng)营的;
(三)超越许可的事项,从事货(huò)运站经营(yíng)的。
第六十二条 违反本规(guī)定,货运站经营者对(duì)超限、超载车辆配载,放(fàng)行出站的,由县级以上道(dào)路运输管理机构责(zé)令改正,处1万元以上3万(wàn)元以下的罚款。
第六十三(sān)条(tiáo) 违(wéi)反(fǎn)本规定(dìng),货(huò)运站经(jīng)营(yíng)者擅自改变道路(lù)运输站(zhàn)(场)的(de)用途和服务功能,由县(xiàn)级以上(shàng)道路运输管理(lǐ)机构责令(lìng)改正;拒(jù)不改正的,处3000元(yuán)的罚款;有违法所得(dé)的,没收违法所(suǒ)得(dé)。
第(dì)六十(shí)四条(tiáo) 违反(fǎn)本规定,有下列行为之一的,由(yóu)县级(jí)以上(shàng)道路运输管理机构责令限期整改,整改不合格(gé)的,予以通报(bào):
(一)没(méi)有按照国家(jiā)有(yǒu)关规定在货运车辆(liàng)上安装(zhuāng)符(fú)合标准的具有行驶记录(lù)功能的(de)卫星定(dìng)位装置的;
(二(èr))大型物件(jiàn)运输车辆不(bú)按规定悬挂、标明运(yùn)输标志的;
(三(sān))发生公(gōng)共突发性事件,不(bú)接受当地政府统一调(diào)度安排的(de);
(四)因(yīn)配载(zǎi)造成(chéng)超限、超载的;
(五)运输没有限运证明物资的;
(六)未查验禁运、限运物(wù)资证明,配载禁运、限运物资(zī)的。
第六十五条(tiáo) 道路(lù)运输管理机构的工作人员(yuán)违(wéi)反本规定,有下列情形之一的,依法给予相应的行政处分;构成犯罪的,依法追(zhuī)究(jiū)刑事责任:
(一)不依(yī)照(zhào)本规定规(guī)定的条件、程序(xù)和期(qī)限实施(shī)行政许可的;
(二)参与或者变相参与道路货物运输和货(huò)运站经营的;
(三)发现违(wéi)法行(háng)为(wéi)不及(jí)时查(chá)处(chù)的;
(四)违(wéi)反规定(dìng)拦截、检查正常行驶(shǐ)的(de)道路运输车辆(liàng)的(de);
(五)违法扣留(liú)运输车辆、《道路运输(shū)证(zhèng)》的;
(六)索取、收受他人财物(wù),或者谋取(qǔ)其(qí)他(tā)利(lì)益的;
(七)其他违法(fǎ)行为(wéi)。
第七章 附则
第六十六条(tiáo) 道路货物运(yùn)输经营者(zhě)从事国际道(dào)路货物运输经营、危险(xiǎn)货物运输活动,除一(yī)般行为规范适用本规定外,有关从业条件等(děng)特殊要求应当适用交通部制定的国际道路运输管(guǎn)理规定、道路危(wēi)险货物运输管理规定。
第六十(shí)七条 中外合资、中外合作、独资形式投(tóu)资(zī)道(dào)路货物运输和货运站经(jīng)营业务的,按照《外商(shāng)投资道路运输业管理规定》办理(lǐ)。
第六十(shí)八(bā)条 道路运输管理机构依照规(guī)定发放道路货物运输经营许(xǔ)可(kě)证件(jiàn)和《道路运输证(zhèng)》,可以收(shōu)取(qǔ)工本费。工本费(fèi)的具体收费(fèi)标准(zhǔn)由省级人民(mín)政府(fǔ)财政、价(jià)格(gé)主管(guǎn)部门会(huì)同同级交(jiāo)通运输主管(guǎn)部门(mén)核定。
第六十九(jiǔ)条 本规定自2005年8月1日(rì)起施行。交(jiāo)通部1993年(nián)5月19日发布的(de)《道路货物(wù)运输业户开业技术经济条件(jiàn)(试行)》(交运发〔1993〕531号)、1996年12月2日发布(bù)的《道路零担货物运输管(guǎn)理办法》(交(jiāo)公路发(fā)〔1996〕1039号)、1997年(nián)5月(yuè)22日发布的《道(dào)路货物运单使用和管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》(交通部令1997年第4号(hào))、2001年4月5日发布的(de)《道路货物(wù)运输(shū)企业经营资(zī)质管理(lǐ)规定(试行(háng))》(交公路(lù)发〔2001〕154号)同时废止。